关于提升发展质量和效益,苗圩强调,要大力培育信息消费,推动实施信息消费激励政策,健全网络信任体系,改善网络消费环境,积极发展移动互联网、IPTV、手机电视等新应用,引导智能手机、智能电视等终端消费,加快网络购物、网络支付、电子商务等信息服务发展,推进数字家庭产业基地建设。继续推动电信资费改革,规范服务价格行为,认真解决服务热点问题。推动落实鼓励引导民间投资“新36条”政策细则,鼓励金融机构和民间资本进入军民结合产业领域,组织实施民间资本进入移动通信转售业务、接入网业务试点,力争推出一批民间投资示范项目。
关于加快通信业转型发展,苗圩强调,(1)重点抓好宽带基础设施建设。推动尽快发布实施“宽带中国”战略,实施宽带中国2013专项行动,加快光纤宽带建设和改造,深化无线宽带网络覆盖,实施宽带接入规范,着力改善用户体验。加快网络和网站IPv6改造升级,推动下一代互联网与移动互联网、物联网融合发展。持续推进电信基础设施共建共享。深入推进通信村村通工程。(2)加强3G网络建设和业务应用,推动TD-SCDMA和TD-LTE协调发展,积极推进TD-LTE扩大规模试验,认真做好LTE频率分配和牌照发放准备工作。(3)启动三网融合第二阶段试点地区双向进入许可申报和审批工作,组织实施三网融合推广阶段工作方案,推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新,带动相关技术研发和配套产业发展,加强融合类业务安全评估和监管。(4)加强和改进电信市场监管。推动出台新版电信业务分类目录,建立健全新业务管理制度,适时扩大移动电话用户号码携带试验范围,调整网间结算政策。强化电信市场竞争秩序和服务质量监管,推进垃圾短信治理。深化通信建设领域突出问题专项治理。加强网络运行安全管理,完善战备应急通信保障体系,提高网络运行质量和应急保障水平。(5)强化互联网行业管理。修订域名、IP地址资源管理办法,提高网站备案管理工作水平。进一步加强对移动互联网、微媒介、即时通信、智能终端、应用商店等新技术新业务的引导和管理。引导云计算数据中心合理布局,推进互联网互联互通,优化网络互联架构,支持大数据等新型服务业态发展。切实维护互联网市场竞争秩序,继续净化网络环境。
苗圩在报告中最后强调,2013年工业和信息化发展改革任务艰巨繁重,我们肩负的责任十分重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实党的十八大精神,求真务实,开拓进取,保持工业通信业持续健康发展,为全面建成小康社会、加快现代化进程做出新的贡献。